Las Fuerzas Armadas en el Estado Democrático de Derecho
Las Fuerzas Armadas en el Estado Democrático de Derecho
Soberanía Democrática 5.0 — Seguridad Nacional desde el Cuerpo-Territorio
Cuando escuchamos la expresión “Fuerzas Armadas”, muchas veces imaginamos cuarteles, fronteras, barcos, aeronaves y operaciones militares. Esa imagen sigue siendo importante, pero representa solo una parte de la realidad.
En el Estado Democrático de Derecho establecido por la Constitución brasileña de 1988, las Fuerzas Armadas no existen separadas de la sociedad. Son parte del conjunto de instituciones que construimos para proteger aquello que compartimos.
La Constitución afirma que todo poder emana del pueblo.
Esto significa que la soberanía nace en nosotros.
En las comunidades.
En los municipios.
En los estados.
En los territorios donde la vida sucede.
Cuando hablamos de Cuerpo-Territorio, hablamos exactamente de eso.
No existimos fuera del territorio.
Nuestros cuerpos dependen del agua, la energía, los alimentos, las escuelas, los hospitales, las carreteras, internet, la ciencia, las universidades, los sistemas de protección y las instituciones democráticas que organizan la vida colectiva.
Por eso, proteger Brasil significa proteger las condiciones que permiten la continuidad de la vida democrática.
Las Fuerzas Armadas son una de las estructuras que hemos construido para cumplir esta misión.
El Estado somos nosotros organizados
Durante mucho tiempo, el Estado fue presentado como algo distante de la población.
Pero la Constitución de 1988 propone otra lógica.
El Estado Democrático de Derecho es una forma de organización colectiva.
Existe porque nosotros existimos.
Los municipios expresan necesidades locales.
Los estados articulan demandas regionales.
La Unión integra intereses nacionales.
Las instituciones públicas ayudan a coordinar esta complejidad.
En este contexto, las Fuerzas Armadas no pertenecen a gobiernos específicos.
Pertenecen al Estado brasileño.
Y el Estado brasileño pertenece a la sociedad que lo sostiene.
Cuando comprendemos esta relación, dejamos de ver la defensa nacional como un tema exclusivamente militar.
Comenzamos a verla como una responsabilidad colectiva.
La nueva misión estratégica
En el siglo XXI, proteger el territorio físico sigue siendo fundamental.
Pero ya no es suficiente.
Hoy, la seguridad nacional también depende de proteger:
redes eléctricas;
telecomunicaciones;
satélites;
cables submarinos;
centros de datos;
sistemas financieros;
infraestructura hídrica;
plataformas digitales;
sistemas de salud;
producción científica;
cadenas productivas estratégicas.
Si estas estructuras se interrumpen, millones de personas pueden verse afectadas sin que exista una invasión militar tradicional.
La defensa nacional pasa entonces a incluir la protección de las infraestructuras que sostienen la vida colectiva.
Cuando protegemos estas estructuras, estamos protegiendo partes esenciales de nosotros mismos.
Democracia territorial
La Constitución de 1988 trajo una de las mayores transformaciones de la historia brasileña.
Reconoció que la democracia no puede existir solo en las capitales.
Debe existir en los territorios.
En las comunidades.
En los municipios.
En las muchas realidades del país.
La soberanía democrática emerge de esta diversidad.
Por eso, la defensa nacional moderna necesita comprender Brasil como una red de territorios interdependientes.
La Amazonía influye en la agricultura.
La energía producida en una región abastece a otra.
Las universidades forman profesionales que fortalecen municipios distantes.
Los centros de investigación producen conocimiento que beneficia a toda la sociedad.
La seguridad de una región afecta la estabilidad de todas las demás.
Compartimos un mismo Cuerpo-Territorio ampliado.
Las Fuerzas Armadas ayudan a proteger esta integración.
Guerra híbrida y nuevas amenazas
Las amenazas contemporáneas rara vez llegan usando uniformes.
Muchas veces aparecen como:
ciberataques;
campañas coordinadas de desinformación;
manipulación algorítmica;
sabotaje económico;
espionaje tecnológico;
captura de datos estratégicos;
ataques a la confianza institucional.
Estas formas de conflicto suelen llamarse guerras híbridas.
Su objetivo no siempre es conquistar territorio.
Muchas veces, el objetivo es debilitar la capacidad de una sociedad para tomar decisiones colectivas.
Por eso, proteger la democracia se convierte en una dimensión de la seguridad nacional.
No para controlar opiniones.
Sino para garantizar que las decisiones sigan perteneciendo a la sociedad brasileña.
Modernizar para proteger mejor
Modernizar las Fuerzas Armadas no significa abandonar sus capacidades tradicionales.
Significa ampliar competencias.
El profesional de defensa del siglo XXI necesita comprender:
inteligencia artificial;
ciberseguridad;
análisis de datos;
guerra informacional;
geopolítica tecnológica;
protección de infraestructuras críticas;
seguridad digital.
La defensa del territorio físico sigue siendo necesaria.
Pero ahora está acompañada por la defensa de los sistemas digitales, económicos e informacionales que sostienen el país.
Una institución del pueblo brasileño
Cuando observamos las Fuerzas Armadas desde la perspectiva del Cuerpo-Territorio, dejan de aparecer como una estructura distante.
Pasan a ser una de las instituciones que hemos construido para proteger lo que compartimos.
La Constitución.
La soberanía popular.
Las infraestructuras críticas.
Los biomas.
Las fronteras.
La producción científica.
La capacidad de decidir colectivamente nuestro futuro.
La Soberanía Democrática 5.0 propone exactamente esta ampliación.
La defensa nacional continúa protegiendo el territorio.
Pero también protege las condiciones que permiten que la democracia florezca.
Porque la soberanía no pertenece al gobierno.
La soberanía emerge de todos nosotros.
Y las instituciones existen para proteger esta capacidad colectiva de organizar el presente y construir el futuro.
Referencias — posteriores a 2021
Brasil. Constitución de la República Federativa de Brasil de 1988.
Artículos 1 y 142.
Fundamentos del Estado Democrático de Derecho, soberanía popular y papel constitucional de las Fuerzas Armadas.
Saint-Pierre, Héctor Luis; Vitelli, Marina Gisela (2022).
Estudios sobre relaciones civiles-militares, defensa y democracia en América Latina.
RESDAL — Red de Seguridad y Defensa de América Latina (2023).
Informes regionales sobre gobernanza democrática de la defensa y soberanía.
CEPAL / ECLAC (2024).
Transformación digital, autonomía tecnológica y desarrollo soberano en América Latina.
FGV Direito SP / CEPI (2024).
Soberanía digital: ¿para qué y para quién?
Debate sobre soberanía tecnológica y protección de infraestructuras críticas.
Gabinete de Seguridad Institucional de Brasil — E-Ciber (2024).
Estrategia Nacional de Ciberseguridad de Brasil.
Hoffmann, E. N. C. (2024).
Amenazas híbridas de interés para la seguridad y el orden público.
Rodrigues, F. da S. (2022).
Análisis de la operacionalidad del concepto de guerra híbrida y sus impactos en la seguridad nacional.
FAPESC (2025).
Programa de Estímulo a Tecnologías de Interés para la Soberanía y Defensa Nacionales.
Sanahuja, José Antonio (2023).
Estudios sobre autonomía estratégica, integración regional y soberanía democrática en América Latina.
